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王显政:2020年中国煤炭消费量或达到48亿吨
来源:中电投江苏电力有限企业 编辑:tiger 时间:2013-10-24 20:53:47

中新网北京10月21日电 (彭大伟)中国煤炭工业协会会长王显政21日在北京表示,据初步研究预测,到2020年中国煤炭消费量将达到48亿吨左右。煤炭在中国一次能源消费结构中的比重仍在60%以上,煤炭工业仍具有较大的发展空间。

中国煤炭工业协会主办的2013“国际煤炭峰会暨煤炭技术与装备发展论坛”21日在北京召开。王显政在论坛开幕式上透露上述信息。

煤炭工业长期以来都是中国能源产业的支柱之一。王显政表示,“十一五”计划以来,煤炭行业以转变经济发展方式为主线,着力推进煤炭结构调整,煤炭行业的整体面貌发生了显著变化,但在新的形势下,中国煤炭工业“机遇与挑战并存”。

近年来,通过推动企业兼并重组,全国煤矿数量已从2005年的2.48万处减少到2012年的1.4万处左右,单井规模从平均9万吨增长到26万吨。截至2012年全国14个大型煤炭基地产量达33亿吨,占到全国总产量的90.4%;7家企业产量超亿吨,总产量达12.23亿吨。“大基地、大集团、大型现代化煤矿已经形成全国煤炭生产的主体。”

不过,王显政坦言,煤炭产业结构调整与转变发展方式仍任重道远。他表示,全国1.4万处煤矿中的1万处都是平均单井规模每年不足10万吨的小型煤矿。企业布局趋同、非煤产业发展质量低下等问题仍较严重,“现代煤化工产业发展还面临技术、人才等方面制约”。

“要着力推动煤炭生产和利用方式变革,打造中国煤炭工业升级版。”王显政呼吁,政府与企业应合力加快产业变革,推动煤炭业升级换代。

王显政表示,为适应国家淘汰落后产能的要求,下一步应当完善煤炭业退出机制,提高煤矿生产机械化、自动化和信息化水平;坚持以发展煤基循环经济产业为载体,支撑煤电一体化、煤焦化一体化发展,促进煤炭由燃料向原料与燃料并举转变,推动煤炭生产利用方式变革。

国务院近期发布的《大气污染防治行动计划》明确要求加快调整能源结构,增加清洁能源供应,并控制煤炭消费总量。为此,王显政建议,接下来应当广泛推行煤炭绿色开采,建设美丽矿山;树立科学产能理念,根据矿区资源条件、环境容量和生态承载力,合理确定煤炭开发强度,“以最小的生态环境扰动获取最大的资源效益”。

他同时倡议,在有条件的矿区推行煤矿充填开采、保水开采等绿色开采技术,减缓或控制煤炭开采对生态环境扰动;因地制宜实施矿区生态再建工程,发展循环经济,履行社会责任,促进资源开发、区域经济社会与生态环境协调发展。

中国煤炭业市场化改革始于2005年,那时起逐步取消了政府主导的煤炭订货制度,到2013年又取消了煤炭重点合同,并实现电煤价格并轨。目前,全国已建成区域性煤炭市场交易中心31个,并将建成全国煤炭市场交易体系;大型煤炭企业市场化改革不断深化,多元投资机制已初具雏形。王显政表示,中国煤炭业市场化改革已取得实质性进展,市场机制正不断健全和完善。

他建议,下一步应当坚持以深化煤炭市场化改革为动力,加强全国煤炭市场交易体系建设,健全煤炭储配体系,发展现代煤炭物流与服务产业,促进煤炭经济由规模、速度型向质量、效益型发展。

王显政同时指出,由于当前中国煤矿产能建设超前3亿吨左右,在国家淘汰其他依靠煤炭的落后产能的背景下,短期供应宽松与长期总量不足的矛盾还将存在。

“近年来,大家特别加大了对外开放的步伐。”王显政强调了国际合作的重要性。中国在成为进出口量占全球近1/4的最大煤炭进口国的同时,亦在不断加大“走出去”的力度。近几年来兖矿集团、开滦集团、神华集团等大型煤企积极与澳大利亚、加拿大、印尼等国合作开发煤炭资源项目并取得可喜进展。中煤装备和郑煤机等企业的设备已出口至俄罗斯、美国和印度等主要产煤国家,“今年中国煤炭进口量有望突破3万亿吨。”

中国煤炭运销协会:四季度煤炭市场难改供应宽松


国内知名煤炭产业研究专家、中国煤炭运销协会主任郝向斌日前在“2013年山东青岛煤炭产业高峰论坛”上表示,四季度煤炭市场总量宽松格局不会出现根本改观。如果冬季耗煤旺季气候因素所带动煤炭需求明显好于正常水平,则供求关系会再度阶段性地朝供求平衡方向回调。

2014年的市场形势,他预计仍将保持总体宽松格局,其中季节性需求仍是煤炭供求波动的主要因素,如果出现季节性需求明显低于预期,就会阶段性面临过剩压力。

郝向斌认为,在供应能力总体充足的条件下,煤炭供求形势主要取决于需求,终极决定因素仍是中国经济发展形势。由于经济基本面对煤炭需求的拉动力度比较平稳,冬季耗煤旺季气候因素虽可起到一定正面影响,但煤炭需求总体偏弱的格局难以改观。

他说明说,石油需求主要是由终端消费拉动的,煤炭需求则主要由投资建设拉动的,经济结构比GDP规模能在更大程度上影响煤炭需求。煤炭需求直接取决于耗煤产业的发展态势,但在根本上取决于宏观经济形势。中国煤炭一半用于发电,其余大部分用于钢铁、建材、化工等重工业行业。而钢铁、建材和有色金属等重工业产品主要用于投资建设,用于终端消费的比例极低。生产这些重工业产品,除直接消耗大量煤炭外,还要消耗大量电力,2003年至2011年间,重工业用电量占全部用电量的60.5%,其用电量增量占全部用电量增量的64%,而发电量的80%以上为燃煤发电,可见,投资建设是整个重工业及煤炭需求的主要终端动力。当前基础设施建设仍是主要支撑,但稳健货币政策的实行力度将有所加强,与去年下半年及今年前5个月情况比,流动性将相对趋紧;地方债务审计对地方融资也会造成一定影响,资金供应不容乐观。

郝向斌还特别指出,从气候因素看,气候因素所带动煤炭需求目前正值低谷,四季度环比增高,但增高幅度取决于气温高低。2014年气候因素仍将是煤炭需求波动的主要因素。

不过,亦有不少与会专家观点与之相左。他们认为,煤炭供需格局短期内不会发生逆转,供需矛盾仍旧突出。但从中短期来看,煤炭价格有利因素增多,尤其是港口地区存煤的下降,使港口区的供需格局向平衡性发展,煤价中短期内趋强,动力煤期货前期持有多单者可继续持有。如中证期货首席煤炭分析师潘亚舒即表示,目前有六大因素支撑动力煤期货价格中短期趋强:包括煤炭标杆企业神华集团从9月25日始连续上调现货端价格;最新一期的环渤海动力煤价格指数报价企稳回升;港口煤炭库存创近期新低;环境污染倒逼相关机构采取更加严格的洁净煤技术;加大对优质动力煤的需求;进一步收紧煤炭消费总量;以及火电出力同比大幅增长,带动电煤需求回升明显;以及随着我国对煤炭进口品质的提高,或将缓解国内进口煤压力。(来源:中国证券报)
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